工程造價就是指建設工程商品的修建價錢，實質上歸屬于價錢范圍，在市場經濟體制條件下，工程造價有二種含義。
1、第一種含義是以投資者的方面來界定的，建設項目工程造價就是指建設項目的基本建設成本費，即預估支出或具體支出的新項目的所有花費，包含工程建筑工程、安裝工程、機器設備及有關花費。從這種含義上說，工程造價便是工程投資花費，是建設項目固資投資。
這一含義是對于投資方、小區業主、建設方來講的，說明投資者選中一個投資新項目，為了更好地得到預估的經濟效益，就需要根據項目測評開展管理決策，隨后開展設計方案招標會、工程工程監理招標會，直到工程工程驗收，在所有流程中，藥物付款與工程修建相關的花費，因而工程造價便是投資花費。生產經營性建設項目的工程造價是新項目的固資投資和埋下伏筆周轉資金投資的綜合性，非生產性投資新項目工程造價便是新項目固資投資的總數。
2、第二種含義就是指建設工程的承攬價錢，即工程價錢，即是完工一項工程，預估或具體在土地出讓、機器設備銷售市場、技術性人力資源市場、承攬銷售市場等買賣活動中，所建立的工程承包協議價和建設工程總工程造價。顯而易見，工程造價的第二中、種含義是1??社會主義社會市場經濟和市場經濟體制為條件的。
工程造價的二種含義是以不一樣視角掌握同一事物的本質。從建設工程的投資者而言，工程造價是“選購”新項目要投入的價錢。針對承包單位、經銷商和整體規劃、設計方案等組織而言，工程造價是自己售賣產品和勞務公司價錢的總數。
