不知道大家聽沒聽過一句老話：計劃趕不上變化。就算做好計劃，也有可能出現不可預知的變故。這是由很多不可控制因素造成的。 施工過程中的不可控因素不是工程造價超預算的主要原因。這些不可控因素本身是不可避免的。如果成本管理有效，一般不會出現三超現象（概算超估算、預算超預算、結算超預算）。但三超在中國非常普遍，全過程工程咨詢 師認為主要原因如下：

　　一、預算編制不合理

　　全過程工程咨詢師認為這是超出預算的最根本原因。一方面，由于對項目缺乏了解，缺乏調查分析和風險評估，對實際項目的了解相對片面。同時，參與預算編制的人員可能缺乏專業素質，導致預算編制錯誤，預算審計不良，預算審計更膚淺，不能充分真實地反映和預測項目的實際支出。

　　二、施工階段工程造價控制不足，造價控制相對獨立

　　由于工程流程較多，如果施工過程中管理不善，工程情況無法及時反饋，管理人員難以有效監控和調整成本。工程造價控制應貫徹從準備到竣工驗收的全過程，其深度和廣度要求較高。但很多施工單位對工程造價了解不夠，更注重招標階段和竣工決算階段的造價控制，但施工階段缺乏動態控制。甚至有些企業在施工階段甚至沒有做好施工管理，施工現場混亂，材料浪費，設備空轉等。或隨意變更，施工質量達不到驗收標準、返工等情況都會增加成本。同時也說明工程造價控制相對獨立，對工程造價重要性認識不足，與其他成本控制工作脫節，造價控制范圍小，信息共享不足，很多重疊部分缺乏依據，超預算也就不足為奇了。

　　三、惡意競爭，低價中標

　　面對經濟下行壓力，特別是現階段，各行業大力推進“去庫存”，尤其是建筑業，泡沫越來越大。另一方面，建筑業參與者規模越大，市場競爭越激烈。為了在工程招標階段獲得機會，一些企業采取惡意競爭的方式，以低價中標。后期施工時，為了增加利潤，業主和設計師可能出現的錯誤導致實際情況與工程預期不一致，形成變化，必然導致成本增加。

　　四、對市場的預測不足

　　在供給結構性改革過程中，市場形勢迅速變化。對于工程建設項目，一般建設周期長，材料消耗大，人員組織大等。這些特點決定了在實際預算中很難準確預測市場動態和政策方向。一旦市場波動，就會出現超出預算的情況。此外，預算編制不合理，難以準確預測。雖然市場和政策因素是不可控的因素，但也需要采取適當的方式來避免或降低這些因素的風險。

　　五、工程設計易變

　　施工工程造價預算通常在工程設計階段進行。受各種因素影響，工程設計不穩定，容易發生變化。設計變更會導致預算變更，從而影響工程造價的準確性。工程設計需要多個設計師的參與。設計師缺乏溝通是設計變更的重要原因。另一個原因是設計師在設計過程中沒有充分考慮現場的實際情況。無論是什么原因導致工程設計變更，都會增加工程預算，導致工程超預算。

　　以上是全過程工程咨詢師給大家帶來的干貨分享，希望可以給有需要的朋友帶來一定的幫助。記得關注小編哦！