資格預審應保證以公平、公開、公正的原則進行,不允許偏袒任何承包申請人。同時資格預審應將“掛靠”、虛報資質等影響承包人正常履行合同的風險降到較低。
資格預審文件是招標投標的基礎,其編制工作應當做到:
(1)資格預審文件不得含有傾向、限制或者排斥承包人的內容;
(2)資格預審文件應當根據招標項目的具體特點編制,不得脫離項目實際需要過高設置資質、人員、業績等資格條件;
(3)資格審查內容應具體、清晰、易懂、無爭議,不得使用原則的、模糊的或易引起歧義的語句;
(4)資格預審文件應詳細列明全部審查因素和標準,未列出的審查因素和標準不得作為資格預審的依據。